中小学关于思政课与德育工作关系的认识——基于法律政策文件的分析

第一、2021年4月29日修正的《中华人民共和国教育法》对教育内容的规定是这样说的：

第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第六条 教育应当坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。

国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。

第七条 教育应当继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，吸收人类文明发展的一切优秀成果。

梳理下，包含的内容包括：

总的是：德智体美劳。

重点是：社会主义核心价值观，社会责任感、创新精神和实践能力；爱国主义、集体主义、中国特色社会主义，理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结；中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，人类文明发展的一切优秀成果。

归纳下具体的点有：

爱国（国防和民族团结、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化）、集体、理想、道德、纪律、法治。

第二、2021年9月15日教育部发布的《国家义务教育质量监测方案（2021年修订版）》中，对德育、心理健康、劳动教育的监测内容表述为：

德育主要监测学生的理想信念、道德行为规范以及基本国情常识掌握情况等。

劳动主要监测学生劳动观念、劳动知识和能力、劳动习惯和品质等。

心理健康主要监测学生情绪、人际交往等发展状况以及常见的心理行为问题等。

梳理下，国家监测的内容包括：理想信念、道德行为规范、基本国情常识；劳动观念、劳动知识和能力、劳动习惯和品质；情绪、人际交往、常见心理行为问题。

第三、2019年8月14日两办发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，对思政课程内容的表述为：

统筹推进思政课课程内容建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养为重点，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，坚持爱国和爱党爱社会主义相统一，系统开展马克思主义理论教育，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育。遵循学生认知规律设计课程内容，体现不同学段特点，研究生阶段重在开展探究性学习，本专科阶段重在开展理论性学习，高中阶段重在开展常识性学习，初中阶段重在开展体验性学习，小学阶段重在开展启蒙性学习。

梳理下来包括关键词：

习近平新时代中国特色社会主义思想。政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养；以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体；马克思主义理论、中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、法治、劳动、心理健康、中华优秀传统文化。

第四、2020年12月18日中宣部和教育部《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》中对内容的表述为：

小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合“看到什么”“听到什么”，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代“两步走”战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。

梳理下包含关键词：学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，中国特色社会主义的由来与发展，当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，新时代“两步走”战略安排，伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。

目标内容上的表述为：

小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。

梳理关键词包括：道德情感。基本国情、国旗国徽国歌、革命领袖和民族英雄的生平故事、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、规则意识、宪法有关常识、依据法律维护自身权益的意识、讲礼貌、守纪律、知对错；爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感。

ps：上述法律及政策文件中的关键词有

爱党爱国爱人民爱社会主义相关：习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、理想信念；国情、国旗国徽国歌、革命、优秀传统传统文化、家国情怀、民族、中国梦……

法治教育相关：纪律、规则、法治、宪法、法律、行为规范……

集体主义教育相关：集体、爱集体……

劳动教育相关：劳动、爱劳动……

道德修养相关：讲礼貌、知对错、道德、道德修养……

心理健康相关：心理健康、情绪、人际交往、心理行为问题……

第五、中小学生德育工作指南对德育内容的规定：

结论：当前无论是教育法还是思政课相关文件，对学生思政课程内容的表述与2017年教育部颁发的《中小学德育工作指南》对中小学德育内容的规定，内容上是一致的。当德育以课程的形式实施时，在中小学就等同于思政课程，换言之，说中小学的思政课程就是中小学的德育课程，反之亦然。